


Об этом в понедельник, 14 марта, заявила бывший начальник финансово-казначейского управления Рязанской области Елена Федосова. Она была допрошена в ходе судебного процесса по делу экс-начальника областного управления здравоохранения Владимира Ельцова.
По версии следствия и обвинения, Владимир Ельцов, «являясь начальником управления здравоохранения Рязанской области, умышленно израсходовал около 10 миллионов рублей из областного бюджета на цели, не предусмотренные целевой программой «Укрепление материально-технической базы лечебно-профилактических учреждений Рязанской области на 2005 год».
Федосова пояснила, что, согласно сложившейся практике, поправки в принимаемые целевые программы можно вносить и до, и после фактического отклонения от них. Если «меняются мероприятия», то главное – внести поправки в течение финансового года, даже если оплата непредусмотренных расходов уже произведена.
При этом Федосова также высказала личную точку зрения, согласно которой допущенные Ельцовым отклонения от программы с точки зрения финансистов не являются нецелевым расходованием бюджетных средств. Федосова пояснила, что для финансового ведомства имеет значение соответствие расходов заявленным кодам бюджетной классификации. Контролировать соответствие покупаемого оборудования перечню, который содержался в программе, финансово-казначейское управление, по словам его бывшего начальника, в принципе не могло хотя бы потому, что его сотрудники не компетентны в этом вопросе. «Я грелку от градусника отличить могу, а все остальное – нет», – сказала Елена Федосова.
О том, что облздрав при желании мог законодательно оформить отклонения от программы укрепления материально-технической базы ЛПУ, заявила в суде и другой свидетель – начальник правового управления Рязанской областной Думы Наталья Левина. В этом, по ее словам, не было «абсолютно» ничего сложного. Левина также пояснила, что, согласно сложившейся практике, облдума готова вносить изменения в принятые программы и до, и после распределения выделенных на их реализацию средств.