Наркомания давно превратилась в глобальную проблему, грозящую гибелью для человечества. Сегодня запрещенные препараты стали доступными даже для школьников, а способы вовлечения в наркоманию стали более агрессивны. Поэтому не случайно вопросы борьбы с незаконным распространением наркотиков и профилактики наркомании, сегодня, выходят на первый план. В 2009 году указом Президента РФ одним из источников угрозы национальной безопасности признано распространение наркомании и деятельность транснациональных преступных группировок и организаций, связанная с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ. В том же 2009 году была разработана и принята «Концепция государственной антинаркотической политики Российской Федерации».
В 2011 году в нашем регионе был разработан «План реализации государственной антинаркотической политики до 2020 года на территории Рязанской области». Об итогах реализации программы и о дальнейшем развитии корреспонденту порталу uz-rf.com рассказала заведующая отделением профилактики ГБУ РО «Областной клинический наркологический диспансер» Татьяна Старолетова.
— Проблема наркомании сейчас стоит очень остро. В условиях демографического кризиса, увеличение наркозависимых, большинство из которых являются молодыми людьми репродуктивного возраста, может привести к деградации нации. У нас в области разработан план реализации государственной антинаркотической политики, который предусматривает систему мер по сокращению предложения наркотиков, по сокращению спроса на наркотики, совершенствование организационного и правового обеспечения антинаркотической деятельности.
Большое внимание уделяется вопросам медико-социальной реабилитации больных наркоманией. Кроме того, в Рязанской области разработана и реализуется долгосрочная целевая программа «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Рязанской области на 2011-2014 годы».
— Все ли запланированные мероприятия удалось провести? Какие из них, можете выделить как основные?
— В 2011 году нам удалось исполнить все плановые мероприятия. Сотрудники наркодиспансера продолжили проведение добровольного анонимного информированного диагностического тестирования учащихся образовательных учреждений на наркотики, которое проводится в Рязанской области уже в течение трех лет. В минувшем году мы провели тестирование на четыре вида наркотиков: каннабиноиды, опиаты, амфетамины, барбитураты, а также на бензодиазепины (транквилизаторы). Во внимание сотрудников накодиспансера попали учащиеся одного учреждения среднего профессионального образования, 13-ти средних общеобразовательных школ в Рязани. Помимо этого исследования были проведены в пяти районах области.
— Если не секрет, то какие результаты, есть ли положительные тесты?
— Все результаты тестирования на наркотики отрицательные. Но! Настораживает тот факт, что 148 человек, а это примерно 4,3% от общего количества обучающихся в возрасте 15 лет и старше, официально отказались от обследования. Возможно, что среди них есть те, кто употреблял наркотики.
—С какими трудностями Вам пришлось столкнуться в реализации Программы? Существуют какие-либо нюансы в профилактической работе, которые не были учтены разработчики программы?
— На сегодняшний день не регламентирован вопрос о поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в сфере медико-социальной реабилитации больных наркоманией. Но, думаю, этот вопрос не останется без внимания.
— На Ваш взгляд, стоит ли вносить какие-то корректировки в уже существующую программу? Может быть, в ней чего-то не хватает, и Вы, со своей стороны, могли бы ее дополнить?
— «План реализации Стратегии государственной антинаркотической политики до 2020 года на территории Рязанской области» разработан адаптировано к наркологической ситуации в области.
В долгосрочную целевую программу «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Рязанской области на 2011-2014 годы» ежегодно вносятся изменения в целях эффективности реализации поставленных задач. Последние изменения касались дополнительного финансирования программы в размере 5 млн. рублей. Запланированы субсидии каждому муниципальному образованию области на проведение мероприятий по профилактике наркомании.
— Какие ведомства, учреждения, общественные организации входят в «круг» взаимодействия по антинаркотическим программам?
— Наркодиспансер в работе по пропаганде здорового образа жизни и профилактике наркомании тесно сотрудничает со всеми заинтересованными организациями и ведомствами при поддержке Правительства Рязанской области и администрации города Рязани. Большой объем работы выполняется совместно с Управлением Федеральной службы РФ по контролю за оборотом наркотиков, Министерством образования, комитетом по делам молодежи, комитетом по физической культуре и спорту, Управлением образования и молодежной политики администрации Рязани, областным клиническим кожно-венерологическим диспансером, Центром по профилактике и борьбе со СПИД, Управлением труда и социальной защиты населения, областной и городской комиссиями по делам несовершеннолетних. А так же с общественными организациями «Истоки», «Знание», «Рязанским областным совет женщин» и это ещё не полный перечень.
— Как вы считаете, какие еще организации необходимо привлекать к этой работе?
— Раз уж мы говорим о профилактике наркомании в подростковой и молодежной среде, нельзя не отметить волонтерское движение. Время показало эффективность их деятельности. Студенты совершенно безвозмездно проводят огромную профилактическую работу, внося свою лепту в дело возрождения Рязанской области. Сегодня за нашими плечами сотни проведенных мероприятий. Хочется сказать спасибо за активную работу руководителям волонтерских отрядов и комитету по делам молодежи Рязанской области. Годы совместной работы превратили наше сотрудничество в искреннюю дружбу.
— Каким образом и по каким критериям оценивается эффективность профилактических действий?
— В Рязанской области разработаны определенные показатели, по которым оценивается эффективность проводимых профилактических мероприятий. Учитывается доля подростков и молодых людей в возрасте от 11 до 24 лет, вовлеченных в профилактическую работу по пропаганде здорового образа жизни. А так же существует ряд социальных и медицинских критериев в отношении наркоманов находящихся в ремиссии.
Но самое главное, что в 2011 году доля подростков и молодых людей в возрасте от 11 до 24 лет, вовлеченных в профилактическую работу по пропаганде здорового образа жизни, составила 47504 человек.
— Какова статистическая динамика наркозависимости в регионе?
— За последние три года наметилась тенденция к снижению первичной заболеваемости наркоманией. Если в 2009 году количество лиц с первичным диагнозом «наркомания» составляло 149 человек, в 2010 – 131, то в 2011 году всего 112.
В целом, наркоситуация в Рязанской области определяться распространенностью потребления наркотических веществ, входящих в группу опиатов. Но главной проблемой в регионе по-прежнему остается дезоморфин. В 2011 году из 1058 человек, состоящих на учете в нашем диспансере с диагнозом «синдром зависимости от наркотических веществ» 662 являются «дезоморфинщиками».
— На федеральном уровне рассматривался вопрос о введении принудительного лечения больных наркоманией. Насколько это может быть оправдано, и какие влечет последствия?
— Вопрос о принудительном лечении очень актуален и обсуждается уже давно. С одной стороны, необходимо заставлять наркоманов проходить лечение, потому что они не осознают тяжесть заболевания и порой не отвечают за свои поступки, а это приводит к совершению противоправных действий. Но с другой стороны, лечение – личное дело каждого и принуждение к нему ущемляет демократические права человека.
— Какие мероприятия запланированы на текущий год? График работы будет таким же плотным?
— График работы по пропаганде здорового образа жизни и профилактике наркомании в 2012 году, действительно, будет плотным. Запланировано расширить объем работы по всем мероприятиям. Разработана программа выездов в районы области, где не проводилось добровольное анонимное диагностическое тестирование, проведение социологических исследований методом анкетирования. Также разработаны программы проведения профилактических акций с различными организациями, «Школы здоровья» и бесплатные анонимные консультации медицинских психологов ГБУ РО ОКНД во всех детских поликлиниках Рязани.
Беседовала Мария Захарова