Реабилитация или абилитация?
С 1 января 2016 года вступил в действие новый «Порядок разработки и реализации индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида, индивидуальной программы реабилитации или абилитации ребенка-инвалида, выдаваемых федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы, и их форм», утвержденный приказом Минтруда России от 31.07.2015 № 528н. Указанным приказом приняты новые формы индивидуальной программы реабилитации, которые теперь называются иначе: индивидуальная программа реабилитации или абилитации инвалида, ребенка-инвалида (ИПРА инвалида, ребенка-инвалида), а также понятие «реабилитация» дополнено понятием «абилитация».
Об абилитации следует говорить в тех случаях, когда патологическое состояние больного, приведшее к инвалидности, возникло в раннем детстве. Это мероприятия, которые помогают адаптироваться человеку к жизни.
ИПРА инвалида – это комплекс оптимальных для инвалида реабилитационных мероприятий, включающий в себя отдельные виды, формы, объёмы, сроки и порядок реализации медицинских, профессиональных и других реабилитационных мер, направленных на восстановление, компенсацию нарушенных функций организма, формирование, восстановление, компенсацию способностей инвалида к выполнению определенных видов деятельности.
Государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных Федеральным перечнем в соответствии с ИПРА инвалида (ИПРА ребёнка-инвалида).
Согласно рекомендациям, внесённым в ИПРА, инвалид может осуществить необходимое протезирование, получить технические средства реабилитации (ТСР) и услуги, получить образование, трудоустроиться, и т.д.
ИПРА инвалида (ИПРА ребёнка-инвалида) содержит как реабилитационные мероприятия, предоставляемые инвалиду бесплатно, в соответствии с федеральным перечнем, так и в оплате которых принимают участие сам инвалид либо другие лица или организации (спонсоры) – в этом случае в ИПРА исполнителем мероприятия будет указан сам инвалид (законный представитель).
ИПРА инвалида (ИПРА ребенка-инвалида) разрабатывается при проведении медико-социальной экспертизы гражданина исходя из комплексной оценки ограничений жизнедеятельности, реабилитационного потенциала на основе анализа его клинико-функциональных, социально-бытовых, профессионально-трудовых и психологических данных и утверждается руководителем бюро.
Раздел ИПРА по медицинской реабилитации или абилитации заполняется с учетом рекомендаций, указанных лечебным учреждением в п. 34 направления на МСЭ (по форме 088/у-06). Решение об обеспечении ТСР принимается при установлении медицинских показаний и противопоказаний.
ИПРА инвалида разрабатывается на 1 год, 2 года или бессрочно, ИПРА ребёнка-инвалида разрабатывается на 1 год, 2 года или до достижения возраста 18 лет.
При несогласии с содержанием ИПРА инвалид (законный представитель) может в течение месяца обжаловать данное экспертное решение путем подачи письменного заявления в бюро МСЭ.
ИПРА инвалида является:
- обязательной для исполнения соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности,
- и носит рекомендательный характер для инвалида.
Для реализации ИПРА инвалиду (его законному представителю) необходимо обратиться с ИПРА инвалида в учреждения и организации, осуществляющие мероприятия по реабилитации или абилитации по месту жительства инвалида:
- по мероприятиям медицинской реабилитации или абилитации – в организации, оказывающие медицинскую помощь, по месту жительства (прикрепления) инвалида (ребенка-инвалида);
- по мероприятиям профессиональной реабилитации или абилитации – в центры занятости населения по месту жительства инвалида;
- по мероприятиям психолого-педагогической реабилитации или абилитации – в территориальные органы минобразования по месту жительства;
- по мероприятиям социальной реабилитации или абилитации – в территориальные отделы министерства социальной защиты по месту жительства;
- физкультурно-оздоровительные мероприятия, занятия спортом – в отдел организации учебно-спортивной и физкультурно-массовой работы министерства молодежной политики, физической культуры и спорта Рязанской области;
- ТСР и услуги по реабилитации, предоставляемые инвалиду за счет средств федерального бюджета – в ГУ - Рязанское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации;
- ТСР, предоставляемые инвалиду за счет средств бюджета Рязанской области – в территориальные отделы министерства социальной защиты по месту жительства;
При необходимости внесения дополнений или изменений в ИПРА инвалида (ИПРА ребёнка-инвалида) оформляется новое направление на МСЭ и составляется новая ИПРА инвалида (ИПРА ребёнка-инвалида).
Отказ инвалида от ИПРА в целом или от реализации отдельных ее частей освобождает соответствующие органы государственной власти, органы местного самоуправления, а также организации от ответственности за ее исполнение и не дает инвалиду права на получение компенсации в размере стоимости реабилитационных мероприятий, предоставляемых бесплатно.
Оценка результатов проведения мероприятий осуществляется специалистами бюро МСЭ при очередном освидетельствовании инвалида».
Руководитель – главный эксперт
по медико-социальной экспертизе
Заслуженный врач РФ, к.м.н.
Л.С. Пустынкина
2016-07-06
Автор:
Комментариев: 1
Источник:
UZRF